探索南京市街区制渐进式推行模式 ,我们在行动

　　探索南京市街区制渐进式推行模式 ,我们在行动

　　——南京师范大学开放式街区调研团队调研活动取得新成果

　　城市是人类文明进步的重要载体，而城市规划建设模式极大地影响着居民生活质量和水平。2016年2月印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出：我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。此意见一经出台便备受居民关注。

　　为探索南京市街区制渐进式推行模式，南京师范大学开放式街区调研团队在七、八两月进行深入走访和实地调研，并取得了实质性成果。

　　实地调研

　　调研期间期间，我们将调研对象一分为二，兵分两路前往新建开放式小区：万科九都荟、佳兆业城市广场、升龙天汇、五矿崇文金城，以及旧式开放式小区：栖霞区华电三宿舍和建邺区的水西门大街157号。经调研后我们发现，新建开放式小区大多呈现出管理、卫生状况良好的态势，但同时居住成本极高，与此同时，一些居住成本较低的旧式开放式小区却呈现出了环境脏乱差、管理欠缺等问题，这使得我团队成员不禁开始思考推进街区制过程中居住成本和有效管理的平衡问题。

　　（图为我团队成员赴万科九都荟实地考察）

　　问卷调查

　　众所周知，推进街区制，首先是要让广大群众接受开放式小区这一理念。然而，政策出台至今，不少人对此项政策并不是完全了解，因而对此项政策断章取义，认为与封闭式小区相比，开放式小区会损害他们的既得利益，人们内心的抗拒实际上也为这一政策的推行带来了极大的阻力。因此，为了解居住在封闭式小区内人员的真实想法，我们广泛发放问卷，探究其对开放式小区建设的接纳度和人们对于街区制有所抵制的原因。

　　截止目前，我们在网上回收了694份问卷，并立即针对改次问卷统计产生的数据进行了专业的分析。我么发现，大部分人无法接受街区制的原因在于其尚未真正理解街区制的意义，认为开放式小区即打破围墙，人们害怕自己的安全会因为围墙的推倒而变得毫无保障，当然也有人认为，小区内部理当有公共区域供居民休闲娱乐，如果变成可供穿行的马路，自身的权益一定程度上受到了侵害。

　　（我队成员问卷发放中）

　　专业访谈

　　我们认为，要想要更好的推进街区制，首先是要有房地产商的投资建造意向。为深入真实了解开发商对于开放式小区市场的展望，我们通过电话采访到了江苏省南通二建满洲里分公司相关负责人朱少平先生，他表示：其实政府这一政策出台的并不突然，我国很多地方都有一些开放式小区的雏形，舒缓城市交通现状，打通城市的毛细血管，其实从这一方面看，这一政策是十分积极的。同时他还指出，如果要从房地产建设这一块来看的话，首先要说的是，如果想要打造好的、宜居的开放式住宅的话，小区的建造及管理成本都会增加，房价也会相对较于普通的封闭式小区要高，因此，如果要打造出让人接受的开放式小区，成本是最重要的问题，而这同时也会让一些经济状况相对较弱的家庭望而却步。

　　后期总结

　　现如今，我们基本结束了所有的前期调研工作，并开始投入到后期总结工作中来。目前，我们已经完成了所有实地考察、访谈资料的整理工作，并形成了完整的数据分析报告。我们将于近期开始本次暑期调研总体报告的撰写，从多个角度总结南京市推进街区制的有效模式。

　　（南师大开放式街区调研团队供稿）

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