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内乡县多措并举促进民办教育持续健康发展

[摘要]近年来,内乡县委、政府紧紧围绕打造内乡教育高地,创建全省教育名县,促进内乡经济社会快速发展战略目标,按照高标准引领、低重心运行的工作方针,大力发展民办教育,全县基本形成了公办教育、民办教育共同发展的良好格局,有力促进了教育事业健康快速发展...

  近年来,内乡县委、政府紧紧围绕“打造内乡教育高地,创建全省教育名县,促进内乡经济社会快速发展”战略目标,按照“高标准引领、低重心运行”的工作方针,大力发展民办教育,全县基本形成了“公办教育、民办教育共同发展”的良好格局,有力促进了教育事业健康快速发展。
  
  一、高度重视,大力发展
  
  自2009年以来,内乡县政府采取招商引资形式,先后新建和正在筹建高标准的民办学校有3所:一是由中国教育科学研究院全方面包装的一所从小学到初中、高中的十二年一贯制学校---菊潭学校,占地300亩,投资2.5个亿,现小学和初中已招收学生3600多人,高中正在筹建,已成为内乡一所品牌学校;二是由河南省实验学校加盟,征地217亩,总投入1.5亿元,正在建设从幼儿园到小学、初中十二年一贯制实验学校——内乡实验学校,2016年秋期正式招生,该校被确定为河南省教育科学研究所、河南省教育厅基础教育教研实验基地学校;三是由北京大学附属中学打造一所从幼儿园到、小学、初中十二年一贯制学校,占地300多亩,投资近3个多亿,计划2017年招生。同时,2012年与北京银座幼教集团联合新建的一所标准幼儿园---星博幼儿园,2015年已通过南阳市市级示范性幼儿园验收。民办教育的持续健康发展,有力地提升了整体教育水平。
  
  二、建立机制,大力扶持
  
  一是建立由县长挂帅、分管领导主抓、县政府各相关部门主要领导组成的“内乡县民办教育发展工作领导小组”和联席办公制度,统筹研究解决民办教育中出现的突出问题。二是明确县、乡(镇)政府大力发展民办教育的责任和义务,将民办教育发展纳入本地经济社会发展和教育发展规划,切实落实政府责任。三是在对北师大附属学校、洛阳市等地学校深入考察的基础上,相继出台了《内乡县人民政府关于鼓励和引导社会资本投资发展教育的实施意见》、《内乡县人民政府关于深入推进基础教育改革和发展的若干意见》、《内乡县2013-2017年教育事业发展规划》等文件,大力扶持民办教育发展,主要实施了三项扶持措施:第一项,建设用地上的扶持。将民办学校建设用地一律纳入城乡建设总体规划,按公益性用地划拨。第二项,资金和教师扶持。对其净资产或建校投入达到规定数额的,经相关部门评估和认定后,根据核定的办学规模和教师编制,依照上年公办学校教师平均工资标准,按照一定的比例和年限拨付教职工工资,补贴年限为10-11年。对幼儿园按照每班1名教师标准进行补贴,补贴5年。对合格民办学校按照同级同类国拨生均公用经费标准全额拨付,在校学生按照要求享受国家“两免一补”政策。第三项,教育教学管理上的扶持。建立了公办教师支教制度,在招生、教学教研、学籍管理、学校管理方面,积极提供服务与指导,加强管理和督导,努力促进民办教育健康有序发展。
  
  三、强化管理,提高水平
  
  一是重视优化办学环境。禁止任何单位和个人对民办学校进行非法检查、摊派、收费和罚款。任何单位、组织和个人不得侵占或非法征用民办学校的合法校产和教学场所。二是依法加强对民办学校的管理与监督,建立健全了属地管理制度和年检制度,对不合格的民办学校要求限期整改,直至取消办学资格;依法规范民办学校办学行为,确保学校发展规划、章程和各项管理制度等符合法律、政策的规定;严格执行国家有关收费的规定,健全监督机制,努力促进民办学校健康持续发展。三是在教育教学管理中,利用民办学校高位引领与公办学校深度融合,以达到整体提高共同发展的目标。
  
  (南阳市教育局 供稿)

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