近年来，
内乡县委、政府紧紧围绕“打造内乡
教育高地，创建全省教育名县，促进内乡经济
社会快速发展”战略目标，按照“高标准引领、低重心运行”的工作方针，大力发展民办教育，全县基本形成了“公办教育、民办教育共同发展”的良好格局，有力促进了教育事业
健康快速发展。
一、高度重视，大力发展
自2009年以来，内乡县政府采取
招商引资形式，先后新建和正在筹建高标准的民办学校有3所：一是由中国教育科学研究院全方面包装的一所从小学到初中、高中的十二年一贯制学校---菊潭学校，占地300亩，
投资2.5个亿，现小学和初中已招收学生3600多人，高中正在筹建，已成为内乡一所品牌学校；二是由
河南省实验学校加盟，征地217亩，总投入1.5亿元，正在建设从幼儿园到小学、初中十二年一贯制实验学校——内乡实验学校，2016年秋期正式招生，该校被确定为河南省教育科学研究所、河南省教育厅基础教育教研实验基地学校；三是由北京大学附属中学打造一所从幼儿园到、小学、初中十二年一贯制学校，占地300多亩，投资近3个多亿，计划2017年招生。同时，2012年与北京银座幼教集团联合新建的一所标准幼儿园---星博幼儿园，2015年已通过
南阳市市级示范性幼儿园验收。民办教育的持续健康发展，有力地提升了整体教育水平。
二、建立机制，大力扶持
一是建立由县长挂帅、分管领导主抓、县政府各相关部门主要领导组成的“内乡县民办教育发展工作领导小组”和联席办公制度，统筹研究解决民办教育中出现的突出问题。二是明确县、乡（镇）政府大力发展民办教育的责任和义务，将民办教育发展纳入本地经济社会发展和教育发展规划，切实落实政府责任。三是在对北师大附属学校、
洛阳市等地学校深入考察的基础上，相继出台了《内乡县人民政府关于鼓励和引导社会资本投资发展教育的实施意见》、《内乡县人民政府关于深入推进基础教育改革和发展的若干意见》、《内乡县2013－2017年教育事业发展规划》等文件，大力扶持民办教育发展，主要实施了三项扶持措施：第一项，建设用地上的扶持。将民办学校建设用地一律纳入城乡建设总体规划，按公益性用地划拨。第二项，资金和教师扶持。对其净资产或建校投入达到规定数额的，经相关部门评估和认定后，根据核定的办学规模和教师编制，依照上年公办学校教师平均工资标准，按照一定的比例和年限拨付教职工工资，补贴年限为10-11年。对幼儿园按照每班1名教师标准进行补贴，补贴5年。对合格民办学校按照同级同类国拨生均公用经费标准全额拨付，在校学生按照要求享受国家“两免一补”政策。第三项，教育教学管理上的扶持。建立了公办教师支教制度，在招生、教学教研、学籍管理、学校管理方面，积极提供服务与指导，加强管理和督导，努力促进民办教育健康有序发展。
三、强化管理，提高水平
一是重视优化办学环境。禁止任何单位和个人对民办学校进行非法检查、摊派、收费和罚款。任何单位、组织和个人不得侵占或非法征用民办学校的合法校产和教学场所。二是依法加强对民办学校的管理与监督，建立健全了属地管理制度和年检制度，对不合格的民办学校要求限期整改，直至取消办学资格；依法规范民办学校办学行为，确保学校发展规划、章程和各项管理制度等符合法律、政策的规定；严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，努力促进民办学校健康持续发展。三是在教育教学管理中，利用民办学校高位引领与公办学校深度融合，以达到整体提高共同发展的目标。
（南阳市教育局 供稿）
