近几年，
鹤壁市委、市政府高度重视义务
教育均衡发展工作，把全力推进义务教育均衡发展，向
社会大众提供基本均等公共教育服务作为一项重要的
民生工程和民心工程，推动城乡教育均衡持续发展，促进教育公平。市政府制定了义务教育均衡发展的时间表、路线图和保障措施，明确规定了各级政府和相关职能部门工作职责。各县区政府认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，通过合理配置教育资源，加快义务教育学校标准化建设，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，健全校长、教师交流机制，促进了优质教育资源普及共享，全市义务教育均衡发展工作取得了初步成效。
淇县、
鹤山区、
山城区先后在2010年、2012年、2014年被省政府评为省义务教育均衡发展先进县区，并获得专项资金奖励，
淇滨区被省教育厅评为推进义务教育均衡发展成效显著单位。在2013年国家义务教育基本均衡县验收中，淇县、淇滨区、鹤山区顺利通过国家验收，2015年，山城区通过省政府验收，目前正在准备迎接国家督导验收，整体上看，鹤壁市各县区义务教育均衡发展水平位居全省前列。
一是解决好城镇义务教育“大班额”、“择校热”等问题。投入资金近3亿元，为城区中小学更新了计算机多功能网络教室、课桌凳，补充了实验设备和图书，为市淇滨中学、淇滨小学、实验学校、湘江小学、鹿鸣小学等学校建设了教学楼、办公楼，进行了优质资源扩容。还在新区规划新建了湘江中学、福源中学、嵩山小学、明达小学等7所中小学。2014年，编制《鹤壁市扩充城镇义务教育资源五年规划（2014-2018年）》，就缓解城镇中小学“入学难”、“大班额”问题提出明确的时间表和路线图。2014-2018年，该市计划
投资9.18亿元，新建（迁建）城镇小学15所、城镇初中4所、九年一贯制学校3所，改扩建城镇小学24所、城镇初中13所，新增义务教育学位4.9万个，其中小学3.1万个、初中1.8万个。
二是针对办学条件相对较弱的农村学校，实施校舍安全、校舍改造、现代远程教育、实验室装备、课桌凳更新等多项工程，补足他们的“缺额”，缩小其与城区学校差距。近几年，累计投入资金4亿多元，改善农村学校办学条件。其中，投入农村学校校舍改造资金4020万元，新建教室面积13226平方米，改造教室面积13411平方米，新建宿舍面积11534平方米，改造宿舍面积4633平方米，新建、改造餐厅面积2140平方米；投入资金7664万余元，实施了农村中小学实验室建设，实验仪器、音体美器材装备工程，新建并装备农村中小学实验室308个，增加体音美器材2400万元；投入资金5000万元，实施农村中小学现代远程教育工程、班班通工程，实现农村中小学现代远程教育全覆盖，全市65%的班级装备了班班通，并链入了门类丰富的教育资源库；投入资金近3000万元，为农村中小学配备课桌凳20余万套；投入资金578万元，为农村中小学装备图书50余万册；投入资金21882.4万元，实施校安工程，完成规划面积22.07万平方米。2014年，启动“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工作，编制了“全面改薄”项目规划（2014-2018年），规划总投资3.38亿元，改善
浚县、淇县县域内220个项目学校（含教学点）基本办学条件。
三是实施了“农村教师素质提高工程”。通过采取继续教育和岗位
培训等方式，对全市农村教师进行轮训，培养了农村中小学骨干教师。与此同时，市教育局还特别注重通过送教下乡、一对一指导、捆绑式考核等形式发挥骨干教师的示范带动作用，收到了良好的效果。目前，全市农村学校的骨干梯队基本形成，并正在农村教育中发挥重要的作用。
四是以城乡教育互动为契机，有效促进农村教师教育观念和教学手段的更新与改进。第一，实行城市教师下乡支教制度。每年都安排城市学校的教师到乡镇及以下学校开展支教。对于支教教师实行双重考核，完不成支教任务或支教考核不合格的教师不得晋升高一级职称。第二，实行上挂下派制度。选派一批城市学校干部到农村学校任职，选派一批农村学校干部到城市学校挂职锻炼，通过上挂下派这种形式，切实提高农村学校的管理水平，通过言传身教，转变农村学校教师的教学理念。第三，实行对口支援、送教下乡制度。每所城市学校与一所农村学校“手拉手”，结成对子，从教育管理、教育教学、教育科研、学生管理等方面对受援学校给予指导、帮助，到年终根据年初制定的目标一并考核。通过城市学校教师到农村学校作公开课、示范课、理论讲座，农村学校教师到城市学校听课、跟踪学习、参加教科研活动等形式，进一步提高农村学校教师的业务水平。
（鹤壁市教育局 董民全 尹向辉 供稿）
