让教育成为濮阳经济社会发展的绿色引擎

新型城镇化之“新”在于强调了人本和可持续，其核心是人的城镇化。实现人的城镇化关键在于实现基本公共服务均等化，尤其是教育这个涉及到千家万户的重要民生问题。教育的兴起可引导人口的集中，教育是新型城镇化必不可少的有力支撑。

十八大报告提出要“加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。我们需要在城乡一体化发展的视野中，充分发挥教育在城镇化进程中的作用，深化教育改革，探索教育的科学发展之路，让教育成为经济发展最有力的绿色引擎。市委书记何雄曾指出，要用先进理念引领教育的发展，在加快教育优先发展上下功夫，在加速推进教育改革上下功夫，在加强教育队伍建设上下功夫，满足城乡居民对优质教育的需求，促进教育公平。

城镇化的过程是生产要素向城镇转移的过程，教育对城镇化发展的直接作用是促进人口向城镇转移，推动城镇人口规模扩大。然而，城镇化并非简单的地理学意义上的居住地的迁移，实现社会学意义上的身份融入才是人的城镇化的真正要求。因此，推进新型城镇化不能仅仅追求城市人口规模和区域空间的扩大，而是要扩充城区优质教育资源，给农民工子女提供平等享受城市优质教育资源的机会和条件，实现教育服务的均等化，促进教育公平。

发挥教育拉动作用，促进教育公平，能够推动经济社会新一轮赶超发展。随着农村居民生活水平的提高，他们对子女有着接受良好教育的强烈需求和较高的教育期望。濮阳市坚持规划先行、多措并举、内部挖潜、扩建增容，进一步扩大招生规模，今年秋季，新增学位6.06万个，可吸纳约18万农村人口进入城区。从2015年至2020年，濮阳市主城区要新建、迁建和改扩建中小学32所，吸纳农村新生源的能力将更加可观。吸引农村学生进城就读，将带动这些学生家庭成员在城镇就业、生活、消费，形成以教育为核心的小产业链，带动城镇房地产开发、餐饮、交通、文化、信息等产业快速发展，达到“建好办好一所学校，吸引一批人进城镇，拉动一批消费，带动一方经济社会发展”的目的。

发挥教育塑造功能是促进城市文明建设的有效手段。濮阳市将进一步完善招生政策、畅通学生流动渠道，清理和取消针对进城务工人员随迁子女入学的歧视性规定和不合理限制。实现人的城镇化，就是要做到一视同仁。这些措施，无疑会快速化解农民工及随迁子女对身份认同模糊的危机，使他们能够尽快融入城市，强化城镇主人翁意识，在新的环境中进行文化、思想和情感的平等交流，为促进城市文明、和谐起到积极作用。

教育是民生之基。我们要紧跟教育改革发展新趋势，优化办学方向，引进优秀人才，提高办学水平，满足濮阳经济社会发展和群众多层次、多样化的教育需求，使濮阳市教育事业有品牌、有特色，为濮阳新一轮赶超发展提供人才支撑和智力保证。 

来源：濮阳市政府

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