高等职业教育已成高等教育半壁江山

　　今天下午教育部召开新闻发布会，介绍高等职业教育改革发展和高水平高职学校建设有关情况。

　　教育部职成司司长葛道凯在发布会上介绍，近年来，高等职业教育快速发展，年招生数、在校生规模稳中有升。2010年全国独立设置高职学校1246所，招生数310万人，毕业生数316万，在校生数966万人。到2015年，全国独立设置的高职院校达1341所，招生数348万，毕业生数322万，在校生数1048万，占到高等教育的41.2％，全年为社会提供技术培训超过2000万人次。高等职业教育已成为高等教育的半壁江山，为适龄青年提供了进入高校学习并掌握就业技能的机会，对高等教育从精英阶段进入大众化阶段发挥了重要作用。

　　今后一个时期高职教育创新发展的重点举措有啥？

　　举措一：服务国家战略

　　一是适应需求，要对接技术进步、生产方式变革以及社会公共服务的需求，同步规划职业教育与经济社会发展，动态调整院校布局和专业结构。二是服务区域，要支持学校集中力量办好区域经济社会发展需要的特色优势专业（群），深入推进地市级综合改革试点，探索东中西部合作机制，为京津冀一体化、长江经济带等发展作贡献。三是重在创新，要将培养学生的创新意识和创新思维融入教育教学全过程，促进专业教育与创新创业教育有机融合。四是面向世界，要主动发掘“走出去”企业需求，培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才，在境外开展职业教育。五是办出特色，各地要支持建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质高职院校，争创国际先进水平。

　　举措二：深化改革创新

　　一是落实考试招生改革，要规范实施“文化素质+职业技能”的考试招生办法，系统培养技术技能人才。二是坚持培养模式改革，要深入探索实施“现代学徒制”人才培养，及时总结经验加以推广。三是推进学习成果转化，要探索普通本科高校、高职院校、成人高校、社区教育机构之间的学分转移与认定，建立学分积累与转换制度。四是探索办学模式和办学体制改革。

　　举措三：聚焦内涵建设

　　一是坚持立德树人，要将人文素养和职业素质教育纳入人才培养方案，内化于心、外化于行，促进职业技能培养与职业精神养成相融合。二是推进专业、课程和教材改革，要加快修订专业标准，切实推进“五个对接”。三是加强教师队伍建设，健全专任教师培养培训制度，加强以专业技术人员和高技能人才为主的兼职教师队伍建设，完善高职教师专业技术职务评聘办法。四是加快推进信息化，加快落实职业院校数字校园建设标准，推进职业教育管理信息化，以信息技术改造传统教学，切实加强优质资源建设。

　　举措四：校企深度合作

　　一是组建职教集团，要鼓励中央企业和行业龙头企业、行业部门等牵头组建职教集团，开展多元投入主体依法共建改革试点；支持有特色的高职院校以输出品牌、资源和管理的方式成立连锁型职教集团。二是加强技术技能积累，要支持高职院校与企业深度合作，加强应用技术的研发能力，提高技术服务的附加值；加强民族文化、民间技艺的传承发展和人才培养，努力发展成为国家技术技能积累与创新的资源集聚地。三是开展职工培训，要探索创新校企合作办学、合作育人、合作发展的协调机制，为职工继续教育和职业生涯可持续发展提供更多机会。四是服务社区，要发挥高职院校资源优势，向社区开放服务，服务全民学习、终身学习，推进学习型社会建设。

　　举措五：完善治理结构

　　一是完善院校章程，要按要求完成职业院校章程建设，健全以章程为统领规范行使办学自主权的制度体系。二是完善决策机制，要推动高职院校设立有办学相关方代表参加的理事会或董事会机构，探索设立校级学术委员会，根据条件设立校级专业指导委员会。三是推进分类管理，要编制“高等职业学校建设标准”，鼓励高职院校办出特色。四是强化质量监控，要发挥学校的教学质量保证主体作用，完善质量年度报告制度；放管结合、优化服务，分类推进高职院校教学工作诊断与改进。

　　举措六：扩大对外开放

　　一是完善对话机制，加强与职业教育发达国家的政策对话，引进优质资源助力高职更好发展。二是制订援助政策，研究制订职教援助发展中国家的渠道和政策，鼓励示范性和沿边地区高职院校吸引境外学生来华学习并不断扩大规模。三是参与国际事务，积极参与职业教育国际标准与规则研制，推动职业资格框架互认，提高国际话语权。四是开展国际办学，配合“一带一路”战略，为周边国家培养培训熟悉中华传统文化、当地经济发展急需的技术技能人才，提升我国职业教育软实力。

　　推进高水平高职院校办学水平再上新台阶有何措施？

　　措施一：加快推进优质学校建设。

　　2015年教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（简称《行动计划》）指出，到2018年支持地方建设200所办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校。北京、天津、浙江等30个省份《行动计划》落实方案明确将“优质专科高等职业院校建设”列入实施项目，今后三年预估投入63.65亿元建设313所优质学校。项目实施完成后，教育部将根据项目实施方案和实际建设成效，对建设结果进行检查认定。

　　措施二：实施职业教育产教融合工程规划项目。

　　2016年，国家发展改革委、教育部和人力资源社会保障部联合发布《关于编制“十三五”产教融合发展工程规划项目建设方案的通知》，启动实施职业教育产教融合工程规划项目，“十三五”期间拟投入50亿元，支持100所左右高职院校深化产教融合、校企合作，加快建设现代职业教育体系，全面增强职业教育服务经济社会发展能力。

　　高等职业教育质量稳步提升有关情况，请到 http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2016n/201606/t20160628_269920.html 了解。

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