虹野：教育主管部门需避免教师堕入“师德困境”

　　虹野：教育主管部门需建立教师行为准则避免教师堕入“师德困境”

　　文/虹野

　　昨日在网上看到一教育局处罚教师违反师德的公告截图，一教师因为学生迟到时候没有报告进了教室，该教师让学生站到教室后面，该生不乐，辱骂了该教师，双方发生了口角，进而推攘，肢体发生了冲突。该教育局扣发了这位教师的一年绩效工资并被“发配”的山区支教一年。这件事情处理的是否公正合理姑且不说，现在主要从“技术”上谈论教师如何进行教育。

　　在《中华人民共和国教师法》第八条第五款规定了教师有“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的义务，据此，教师可以判断“学生不打报告进教师是有害于学生本人和其他学生的行为”，那么教师就有制止学生这种行为的义务，且有批评该现象的义务，这是《教师法》赋予教师的责任。

　　问题在于当教师制止学生不好的行为时，如果学生不听从，反而辱骂甚至殴打教师，此时教师应该如何应对呢？这种现象中国从古自今甚为罕见，即便偶尔出现也大都认为是教师个人问题，无法使得学生尊重。可是当今，辱骂、殴打教师大有泛滥之势，教师在履行教育义务的时候，难免遇到一些学生过激行为，此后应该如何处理，教育主管部门并没有给出一个“应对措施”。大部分教师都采用“以牙还牙”有辱斯文的方式，要么忍气吐生不了了之。以牙还牙的辱骂或与学生赤膊对阵都与现在师德要求不相符合，很容易如新闻中的教师一样被教育主管部门处置。如果忍气吐生，则又违背了教师法的要求，对“有害于学生健康成长的现象”置之不理。此时教师就处在了“两难之境”。制止学生不好的行为，容易进一步激发矛盾，甚至把自己身家性命都“赔”进去；不制止，则违法教师法。

　　此时，教师个人已经无法独立行使教师法的义务。教育主管部门则需要在保护教师遵守师德的前提下，为教师行使《教师法》义务制止学生不良行为提供帮助。教育主管部门需对教师在教学管理的过程中制止“有害于学生健康成长的现象”的行为制定更为细致的“行为准则”，并把教师的师德风险降低为零。比如，当该教师制止学生不良行为时，如果遇到学生抵触或者辱骂，则需要学校“学生管理部门”立刻介入，依法行使学校批评教育的权力。

　　如此教师既遵守了《教师法》，又不至于违法师德。

　　但是，最后不得不提的是，在对教师因为管理学生引起师生冲突的时候，教师处于本能，被迫违反师德要求的时候，其主要原因并非教师师德低下，而是教育主管部门保障制度不到位，因此文前谈到教育局对该教师的处置是不恰当的，此时的第一责任人并非是教师，而是教育主管部门。如果教师因为师德问题被扣发一年绩效工资且被“发配”山区，那教育局局长则应该因置“广大教师于险地”而渎职，至少开除或者追究渎职罪吧。

　　虹野 中华教育改进社理事

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