篱笆筑得紧压力方能轻

　　篱笆筑得紧压力方能轻

　　文|裘志刚（浙江绍兴教育工作者）

　　“轰轰烈烈素质教育，扎扎实实应试教育”，或许这就是如今教育的“缩影”。其实减负的声音一直没断，从教育部到教育厅，减轻学生课业负担文件、检查一个接一个，可负担一点没有减轻，仿佛有越演越烈的趋势？昨天，浙江省教育厅发布了《改进与加强中小学作业管理指导意见》，要求切实减轻学生过重的课业负担，同时还罕见地公布了具体例子，指出11种作业有可能增加学生和家长的负担。一方面家长们喜大普奔地转发着这个意见，仿佛又重新看到了希望，另一方面又将学校和老师推到了风口浪尖。可纵观公布的11条案例，又有多少是学校、老师主动加码呢？作为教育主管部门唯有自筑篱笆压力才能减轻。

　　首先要筑好“外侵”防火墙。如今什么都进学校，廉洁教育进学校、五水共治进学校、垃圾分类进学校，我曾发文反问“还有什么没进校园”。或许因为学校做事比较认真，容易出成绩，各单位各部门总是喜欢和教育联合搞活动。文明办、环保局、团委少工委、妇联计卫局……反正说的出的，说不出的，甚至跟学校毫无关系的某些商业网络，借教育的名义让你注册他们的账号，安全教育、红色签名、网络投票层出不穷，一件接着一件，我不说网络对于家庭来说普及多少？但这样那样的作业，明眼人都知道是家长做的，可上级有关部门却不知道？有的微信号，有的手机APP，有的连浏览器都要重新安装，对于我这样的家长来说都折磨人，更何况其他家长呢？其实，我们的教育主管部门必须为孩子筑起第一道防火墙，我们有教育的规律，我们有我们的目标，不能随便什么单位都到学校来插一手，对于文件中的11个事例，不知道省教育厅能否为学校筑起防火墙，能隔离多少，能屏蔽多少？

　　其次要筑好审批保障墙。其实学生作业负担重的重要原因就是教辅资料泛滥，要是学生的每一种作业都要老师自己设计思考，我想作业也多不到哪里去，可纵观我们的书店，百分之七八十只剩下教辅资料，另外还有什么？2001年，国家新闻出版总署和教育部曾印发《中小学教辅材料管理办法》（新出联[2001]8号），从文件看，规定各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫订购，而且实行出版总量控制，出版权在新闻出版总署，而教育部只能配合新闻出版总署不定期对社会流通的教辅材料进行抽查，对质量低劣的教辅材料坚决予以取缔并向社会公布。新闻出版部门只知道卖书号赚钱，还有总量控制吗？要是教辅资料的出版有前置条件，必须得到教育主管部门审批，犹如车号拍卖一样，明确数量。对于那些习题、试卷类的资料从严控制，杜绝出版。一方面是教辅资料审批，另一方面，要落实活动审批。我曾记得教育厅曾发文公布哪些活动得到审批，允许学校开展，如今也没有了下文，要是每年各地的活动都有省厅统一审批，在相关的媒体进行公布，必将极大的制约各地方教育主管部门随意比赛的决定，同时也能为地方教育部门面对有关部门的时候，有了尚方宝剑，不会因为面子问题难以推脱。

　　最后要筑好制度执行墙。制度很好，主要看执行，谁执行，怎么执行，谁监督？一边家长梦想着孩子可以轻松了，一边是学校担心学业成绩下降了。其实成绩的评价关键看“试卷”，要是不考了，或者考试题目符合大纲要求了，我们老师有必要不断提高教育要求吗？要是碰到奇葩作业让孩子摸不着头脑更是可笑。早几天网络疯狂流传的段子不无道理。“学生们强烈要求期末考试加入熔断机制。当一道题目有5%的考生不会做的时候，考试熔断暂停一个小时，大家一起冷静下来思考。要是考试重新开考以后发现有7%的考生不会做，考试直接熔断结束，监考老师提前下班，每人都有一个保底60分，这样还能止损不至于太惨”，多么形象呀。做过语文老师的都知道，小学时让孩子多背背古诗词，初中语文考试成绩就会好些，因为到初中别说没时间背，也不可能来教，就靠孩子来熟读，如今这也可能成为减负“红线”。其实作业是多是少，我们需要有明确机制来监督，可以设立各县市作业布置网，投诉网，按照纪委通报典型案例的方式进行通报，我想办法总比困难多。

　　一边是教材越来越难，教学内容越来越多，奇葩题目越来越看不明白！一边是不能留作业，不得购买教辅材料，减轻课业负担。要是难度降低一半，内容减少一半，考试难度降低，你好我好大家好，让孩子的区别不再局限于成绩，才艺、能力多方位发展，那该多好。其实我们不仅仅是老师，我们更是家长，我总是说，你看孩子，不考试个个聪明活泼，要是不考试，老师估计也会天天开心。

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