虹野：潜规则的成因是权力的滥用

发布时间：2016-04-13 09:10 来源:豫都网我来说说我要投稿

[摘要]虹野：潜规则的成因是权力的滥用规则，无论是道德还是法律还是纪律，最重要的是遵守，潜规则是什么呢？就是私下里拿不上桌面的规则。一度我们出现了很多一票否决制，这些一票否决制本身就是盲目的甚至是荒唐的。曾经有计划生育一票否决、末位淘汰、信访一票...

　　虹野：潜规则的成因是权力的滥用

　　规则，无论是道德还是法律还是纪律，最重要的是遵守，潜规则是什么呢？就是私下里拿不上桌面的规则。一度我们出现了很多一票否决制，这些一票否决制本身就是盲目的甚至是荒唐的。曾经有计划生育一票否决、末位淘汰、信访一票否决、维稳一票否决，还有办案率一票否决、甚至还有罚款数额一票否决……总之只要是某人觉得某项工作重要就出现了一票否决。所以就出现了截访、强制结扎、人流，钓鱼执法等等。

　　问题的背后是，我们这些事情都有规章制度去遵守，去执行，为什么还有这么多的一票否决呢？而且事物发生本身具有各种各样的特征，如果严打期间非得追求人数多寡，那么治安好的就一定被处罚了，这还有天理吗？所以钓鱼执法就成为潜规则了。

　　上所好下必附。比如在看到有一学生论文没有做完，就跳江自杀了，有学生考试作弊被抓就去跳楼了，这一切的后果毋庸置疑都被上级领导层层责罚。考试作弊被抓，监考老师有错吗？执行校规的行政人员有错吗？没有，但是由于种种原因，他们可能会被惩罚，因为领导们被记者们追问，被上级领导追问，甚至感觉是下属影响了他们的前途，所以惩罚执行规则的人是他们的首选，是他们发泄的途径。结果，现在什么规则都执行不动了，只有潜规则：那就是，看领导喜欢什么。

　　如果当一个学生旷课，你就要看校长是否愿意顶住压力，如学生跳楼跳江、上级领导的人情责难等等，如果感觉该领导顶不住，那就不管不问，如果顶住了，那就执行校规校级。这就是潜规则的成因。冰冻三尺非一日之寒，潜规则如何破冰，在于显规则执行者的未来如何！老实人吃亏其实就是执行规则的人吃亏，社会危矣。而其导火索则是领导们权力过剩，不受约束，可以随意拿捏下属的未来，破冰则需从此开始。（虹野中华教育改进社理事）