教育·聚焦：占高教“半壁江山”的高职往何处去？

　　□截至2015年，全国独立设置的高职院校达1341所，招生数348万，毕业生数322万，在校生数1048万，占到高等教育的41.2%

　　□100万人口以上的城市，都至少有一所高职学校。除了西藏，所有的地级市，都至少有一所高职学校

　　□91%的2014届高职毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”

　　□截至2015年年底，全国所有省份均建立了高职生均经费制度。但是存在标准偏低、拨付不到位等问题

　　□高职教育的招生教学工作也是未来发展的重要问题。近年来，生源短缺一直是伴随高职院校发展的常态

　　□2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年要成为主渠道

　　近年来，作为高等教育的“半壁江山”，高职教育发展迅速，同时也饱受社会各界的质疑。如何保证高职教育的质量，使其真正发挥应有的社会服务能力，已成为教育有关部门及各个高职院校需要思考的问题。

　　6月28日，教育部召开新闻发布会，对高职教育质量发展现状进行了通报，并对未来的发展方向进行规划。教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯在会上表示，高职教育应从7个“更”出发，即“更明的方向、更高的质量、更优的结构、更顺的体制、更强的保障、更加的公平、更好的开放”。

　　高职教育质量稳步提升

　　葛道凯在会上表示：“对于新世纪以来的高职教育来说，快速发展是重要特点；匹配产业是主要旋律；管用实惠是重要成绩；一批高水平院校快速成长是亮丽风景。”

　　的确，高职教育的快速发展有目共睹。截至2015年，全国独立设置的高职院校达1341所，招生数348万，毕业生数322万，在校生数1048万，占到高等教育的41.2%，全年为社会提供技术培训超过2000万人次。

　　此外，我国高职教育专业设置渐趋合理。专业类由原来的78个增加到99个，专业总数由1170个调减到748个。调减后的一、二、三产相关专业数比例为6.8∶39.4∶53.8，与当前国内生产总值比例基本吻合，更加适应现代产业发展的新要求。

　　葛道凯强调，如今高职的发展改变了“高等教育只集中设置在少数大中城市”的格局，使我们的高等教育向中、小城市延伸，“这是高等职业教育在高等教育发展中，结构方面的一个巨大进步”。

　　葛道凯表示，这1341所高职学校，设在县级市的有90所，设在乡镇地区的有50所。100万人口以上的城市，都至少有一所高职学校。除了西藏，所有的地级市，都至少有一所高职学校。

　　近年来，很多中小城市的高职院校做到了“匹配产业”。葛道凯举例，“江苏有一所新成立的高职学校，叫沙洲职业工学院。沙洲，是一个县级市，这所职业学院80%的学生都回了张家港。张家港当地的技能人才50%来自这所学校。”

　　如何看高职教育是否“管用实惠”，葛道凯表示，这就要看高职毕业生的就业情况，看看经过几年的学习能否真正改变学生的生活情况。

　　据《2015中国高等职业教育质量年度报告》（以下简称《报告》）数据显示，2010～2013年高等职业院校毕业生毕业半年后的就业率呈增长态势，2013年开始稳定在91%左右。2010～2015年高职毕业生毕业半年后平均月收入增长趋势明显，2015年比2010年月收入提高了59.1%。2015年高职理工农医类毕业生中有65%从事的工作与专业相关，自2011年以来，高职毕业生专业相关度保持稳定。

　　在发挥教育脱贫、阻断贫困代际传递方面，高职教育也起到了十分重要的作用。《报告》通过对高职毕业生的跟踪调查发现，有91%的2014届高职毕业生为家庭第一代大学生，52%的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，高于本科院校，且近4年比例呈总体上升趋势。

　　会上，葛道凯首次对2006～2015年由教育部、财政部联合实施的“国家示范性高等职业院校建设计划”进行了总结，他介绍，该计划分两期实施，中央财政累计投入专项资金45.5亿元，拉动地方财政投入89.7亿元，行业企业投入28.3亿元，支持200所国家示范（骨干）高职院校重点建设了788个专业点。“该计划的实施，有力提升了项目院校的办学实力、管理水平和培养质量，为高等职业教育创新发展发挥了示范引领作用。”葛道凯说。

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