孩子辍学?县长担责（民生调查）

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　　四川凉山彝族自治州脱贫攻坚取得重要进展，贫困人口由51.8万减少到37.2万。30余万名彝族贫困群众入住新居，农民人均可支配收入年均增长11.9%。

　　从2016年起，凉山州全面铺开实施15年免费教育。为了防止因贫失学，当地严格落实县长、乡镇长、校长等“五长”负责制，不让一个孩子失学。

　　入夏，四川大小凉山，峻拔清秀。

　　凉山彝区是四川省脱贫攻坚最艰巨的战场之一，经过3年努力，凉山彝族自治州脱贫攻坚取得重要进展：贫困人口由2012年底的51.8万人减少到2015年的37.2万人，贫困发生率由18.9%下降到13.4%。

　　财政投入近200亿，30万彝族群众住新房

　　凉山偏远，却不是被遗忘的角落。近几年来，四川省委、省政府把彝区精准脱贫摆在全省大局的重要位置。去年7月，省委召开十届六次全会，确立以大小凉山彝区等连片贫困地区为主战场，形成了以省委决定、《四川省农村扶贫开发纲要》《四川省农村扶贫开发条例》和扶贫开发10个专项方案构成的“3+10”组合拳。

　　在深入实施《大小凉山综合扶贫开发规划》基础上，各级财政累计投入193.2亿元，其中省级以上资金投入129.6亿元。

　　“土墙草顶垒空房，屋内混居猪和羊”曾是彝区住房状况的真实写照，住上好房子一直是贫困群众的强烈期盼。近3年来，四川省建成彝家新寨710个，6.19万户、30余万名彝族贫困群众入住新居。发放取暖灶、桌椅、物柜、碗柜“四件套”8.61万套，电视机、太阳能热水器4万台。昔日家徒四壁，如今“睡有床铺、衣有储柜、炊有灶台、娱有电视”。

　　雷波县海湾乡麻柳村是藏在深山中的彝家山寨，2012年，麻柳村被纳入雷波县彝家新寨示范村建设，新建房屋78户，风貌打造63户。 “我是一个孤寡老人，做梦也没有想过修新房子。”住进新房那天，杨友达老人说。

　　养殖、旅游、种药材，老乡致富门路拓宽

　　产业富民是彝区脱贫的又一块硬骨头。

　　戴自弦是昭觉县委宣传部干部，现任昭觉县塘且乡洛吉村“第一书记”。他背包一拎，直接住到贫困户家里。他扎在一线，心贴心帮，让村民户户养了一群猪鸡鸭，家家有了一分菜园地。他与崇州市养殖公司达成了长期收购协议，解决了村里土猪土鸡的销路问题。戴自弦还将洛吉村土壤送到成都中药材公司进行化验，在村里首开公司加农户的合作，村民通过种重楼、白芨、杜仲等中药材实现了增收。

　　如今的大小凉山，群众致富门路不断拓宽。全州大力发展现代特色农业，烤烟、蚕桑、水果等经济作物种植面积达350多万亩，核桃种植面积达45万亩，带动农民增收超过140亿元；大力发展阳光休闲度假游和乡村旅游，2015年，凉山州接待游客3729.5万人，实现旅游收入251.7亿元、增长33.2%。彝区农民人均可支配收入由2013年的5101元增长到2015年的6386元，年均增长11.9%，高于全省增幅1.2个百分点。

　　县长家长层层负责，不让一个孩子失学

　　近期，在教育部主办的第十二届全国中等职业学校“文明风采”演讲竞赛中，来自四川凉山州的学生毛拉哈演讲的作品《大山的孩子》荣获全国一等奖。

　　一直以来，四川彝区贫困的根子在教育，过去，成年人平均受教育年限不足6年，贫困户劳动力中文盲半文盲比例为34%，贫困代际传递现象比较突出。

　　“要让贫困家庭孩子一个都不少地享受公平教育，为凉山州的文明与腾飞储备人才。”四川省教育厅有关负责人说。

　　目前，全州已累计开办村级幼教点2216个，开设教学班2814个，招收幼儿9.1万人，选聘辅导员5628人，幼教点开办数达到总规划数的66.31%。

　　凉山州现有双语教学中小学校475所，72万名在校学生全部享受营养餐补助、24万名学生享受寄宿制生活补助、10万名学生享受高海拔地区取暖补助。“9+3”免费职业教育招生遍及大小凉山。

　　从2016年起，凉山州全面铺开实施15年免费教育，四川省财政补助支持13个县每个村选聘2名辅导员开展学前汉语教育，启动了省内10市对口支援凉山彝区学前教育行动。

　　同时，凉山州各级政府把严格落实县长、乡镇长、校长、“村长”（村委会主任）、家长“五长”负责制，做好控辍保学，不让一个孩子失学。

　　《 人民日报 》（ 2016年06月07日 12 版）

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