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2016高招调查:13省高考报名人数下降 北京江苏创新低

[摘要]第1页 第2页 第3页 编者按 2016年高考大幕即将拉开。 自2009年全国高考报名人数连续5年下降,2014年起止跌趋稳后,招考形势又发生了怎样的变化?与此同时,新一轮考试招生制度改革进入全面实操阶段,未来高招将呈现哪些特点? 由中国教育在线制作完成的《201...

  编者按

  2016年高考大幕即将拉开。

  自2009年全国高考报名人数连续5年下降,2014年起止跌趋稳后,招考形势又发生了怎样的变化?与此同时,新一轮考试招生制度改革进入全面实操阶段,未来高招将呈现哪些特点?

  由中国教育在线制作完成的《2016年高招调查报告》新鲜出炉,本版第一时间带您透过数据看高考。

  全国高考报名人数在2008年达到历史最高峰1050万人之后急剧下降,直至2014年起开始止跌趋稳。根据教育部数据,2015年全国高考报名人数为942万人,较2014年增加3万人。

  根据适龄人口统计以及在校生存量分析,未来一个阶段,高考报名人数基本探底。虽然山东、河南等大省生源有所回升,但江苏、湖北等地仍然在继续下降,未来高考报名人数将维持在一个较低水平,不大可能出现“V形”强力反弹,很可能像中国经济一样,出现一个“L形”走势。

  伴随全国高考报名人数的不断下降,录取规模的继续增加,高考录取率呈快速增长态势,2013年全国高考计划录取率为76%,创历史新高。根据教育部数据,2014年全国高考计划录取率为74.33%,2015年全国高考计划录取率为74.31%,均保持较高录取水平。

  从2009年开始,全国高考计划录取人数增幅开始下降,到了2015年,全国高考计划录取人数仅增加了2万人。

  点评

  未来一个阶段,高考报名人数将长期保持低位运行,甚至可能更低,因为根据对最近10年大一新生的观察,可以得出一个结论,我们的低谷刚刚开始,将呈现“L形”发展,不大可能出现“V形”或“U形”走势。

  招生难依然凸显,生源外流持续加剧

  截至2016年5月28日,包括北京、江苏、湖北、浙江等22个省(自治区)公布了2016年高考报名人数,13个省份今年的高考报名人数均出现不同程度的下降。 其中,北京、辽宁、江苏等省份更是创下近年来的新低,河南、江西、新疆等省(自治区)高考报名人数则有不同程度上涨。然而,无论是高考报名人数下降还是上涨,各地高校招生难的问题依然存在,招生计划无法完成的现象普遍存在。

  根据北京市招生考试委员会公布的数据,2016年北京市高考报名人数为61222人,比2015年减少了6000多人,与2006年的12.6万人相比,则减少了一半。这已是北京高考报名人数连续第10年下降。

  受高考报名人数减少的影响,近几年,北京的高招计划也在不断调整。6年间,北京高招计划从2008年的7.67万人,调整到了2015年的4.93万人(不含艺术类招生人数),减少35%以上。即便如此,北京也已多年未能完成高招计划。

  相比北京,上海高考人数下降得更早。2016年上海高考报名人数为5.1万人,较2006年的11.38万人,缩减数量超过了50%。

  在高考人数不断下降的同时,上海高考招生计划也相应下调,据上海市教委统计,近些年,上海市属高校计划在沪招生规模逐年减少,6年间减少招生计划数超万人。但是2015年还是未能完成在沪招生计划。

  2015年河南高考报名人数为77.2万人,比2014年增加近5万人。这也是河南高考报名人数连续6年下跌后的首次回升。作为曾经全国高考录取比例最低的地区之一,近几年河南高考实际录取率持续走高。2014年河南高考实际录取率为82.18%(含对口招生专升本等),创历史新高。2015年河南高考实际录取率为81.7%。

  但河南也已连续5年未完成高招计划:2011年有5万多普通类招生计划未完成,2012年6万多,2013年7万,2014年近7万,2015年2万。

  根据江苏省教育考试院公布的数据,2016年江苏高考报名人数为36.04万人,同比减少3万余人,这也是江苏高考报名人数连续第7年下降,相比2009年减少了18万多人。

  作为全国高考录取比例排名靠前的地区,近几年江苏高考录取率也在持续走高,10年里,江苏高考的录取率上涨18.8%,由2006年的70.0%提高到2015年的88.8%。

  为了应对生源下降,江苏也如北京、上海一样,逐渐调减招生计划,以避免0分考生上大学的尴尬。因为如果保持2009年的招生规模,江苏在2014年就会出现报名人数低于招生计划的情况。从2011年起,江苏高招计划连续5年下调,累计减少5.26万高招计划。但即便调减,江苏也已连续2年未完成招生计划。

  从各省市考试院公布的2015年招生计划与录取人数可以看出,无法完成招生计划已是普遍现象。河北2015年招生计划375113个,实际录取360200人,14913个招生计划未完成;河南2015年普通类招生计划524464个,实际录取503287人,21177个招生计划未完成;江苏2015年招生计划35.81万个,实际录取34.9万人,9100个招生计划未完成;青海2015年招生计划39147个,实际录取38703人,444个招生计划未完成;北京2015年本科三批招生计划5548个,实际录取5266人,282个招生计划未完成。

  同时,根据教育部最新公布的数据,2015年我国出国留学人数达到了52.37万人,同比增加6.39万人,创历史新高。根据美国开放报告数据,2014—2015年赴美读本科的中国留学生达到了124552人,较前一年增长12.7%,且首次超过同期赴美读研究生的中国留学生数量。

  点评

  在生源持续低位运行的背景下,各地不得不逐渐调整招生计划,以把录取率保持在一个合理的区间,如果不做调整,有些省早就出现了0分上大学的情况。

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