“流浪孩子回校园”专项行动3年助6万余名儿童复学

　　央广网北京6月2日消息（记者车丽 河南台记者花栀子）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（1日）是六一国际儿童节，适学儿童受教育的权利在上个世纪就被写入宪法。然而我国仍有个别儿童由于缺乏有效监护等原因不得不流浪乞讨。三年前，民政部等十部委联合开展“流浪孩子回校园”专项行动，三年来，超过6万名流浪未成年人返校复学。未来，如何从源头上预防儿童流浪？

　　在河南省许昌市救助站里，生活着三名6到10岁的流浪儿童，其中一名女孩叫小花，今年10岁，是救助站去年5月在巡逻时发现的。小花曾因遭受养父母的虐待而离家出走，她不想回忆过去的生活，却觉得在救助站过得很快乐。

　　小花说：“我觉得我在救助站这一年多是我最开心的日子，因为这有很多关心我的人，因为我觉得生活的可幸福可幸福，在这像一个家嘛。我的衣服平时阿姨给我洗，洗澡洗头我现在自己洗，因为我大了可以自己自立了。”

　　每一名流浪儿童的背后都有一段辛酸的故事，河南省许昌市救助管理站副站长胡建民说，他们依托110城市应急指挥中心、许昌市数字化城市管理中心和12319城市管理服务热线、定期巡逻等搜集线索，24小时不间断实施救助，规定从发现到救助的整个过程不会超过一个小时。“流浪儿童到站之后，首先是由工作人员给他先洗澡，更换衣服，然后给他进行心理辅导，还有文化课知识辅导，另外还有对有病的流浪儿童进行治疗，同时也进行一些缺陷的康复治疗。”

　　胡建民说，许昌救助管理站在2007年增设了未成年保护中心，他们专门建设了多媒体电教室、阅览室、手工室、心里辅导室、康复训练室、餐厅等场所，在保证流浪儿童基本生活的同时及时接受教育，而帮助流浪儿童真正回归家庭是他们一直努力的目标。

　　胡建民介绍，对查到家庭的这些儿童，工作人员给他护送到家，然后按期安排工作人员定期回访，看这个儿童在家的基本情况，如果有问题，确实家庭存在困难的，根据有关规定，给予他适当的帮助。另外，对无法查明身份的流浪儿童，因为救助站属于临时性救助，最多不超过十天，但是根据民政部规定，对于流浪儿童咱最多可以滞留两年，如果两年之后还是查不到家庭地址和亲人的，按照规定，给他送到社会福利院。

　　在河南省郑州市，为杜绝流浪未成年人进入职业乞讨团伙，郑州市民政局开展群防群治，发动环卫工、巡防队员等多行业人员，及时发现未成年人流浪乞讨现象，并及时帮助他们处理返乡，不给未成年人职业乞讨留下滋生的土壤。郑州市民政局社会救助处处长蔡旭尧强调，“咱们分工比较明确，发现这类人员110、街上的这些巡防队员，包括咱们的环卫工人这一块，遇到这些问题，咱们的报告机制比较健全。所以遇到这种问题他们就说我们就返乡或者什么，就不会在这个地方滞留。”

　　民政部发布，“流浪孩子回校园”专项行动三年来共帮助64483名流浪未成年人返校复学。其中，接受义务教育的流浪未成年人38833人，占60％以上。民政部社会事务司司长王金华表示，民政部对流浪未成年人一直采取分类复学帮扶措施。各救助保护机构与街道、乡镇、相关社区进行衔接，针对不同年龄段、不同类型的流浪未成年人开展精准帮扶。对14岁以下的流浪未成年人，在对其进行心理辅导和行为矫治后，安排其返校接受义务教育。对15岁以上的，与人力资源社会保障部门协调，在尊重其学习意愿的基础上开展替代教育。

　　“流浪孩子回校园”专项行动期间，全国各级民政部门和救助保护机构共摸排失学辍学、留守流动、监护缺失等困境未成年人127.51万人。民政部社会事务司司长王金华特别指出，民政部将统筹推动流浪未成年人源头预防、困境帮扶等工作，尽最大努力避免适学未成年人外出流浪乞讨现象的发生。为此，“主动救助”和“跟踪回访”尤为重要。各地民政部门、救助保护机构、乡镇、街道抽调专门人员组成回访小组，联合公安、教育、人社、妇联、团委等相关部门或组织以及社工、心理咨询师、法律工作者组成多个小组，进村入户逐个开展调查回访和需求评估，掌握困境未成年人的生活、学习、就业情况，并采取“一对一”的帮扶措施，协调有关部门帮助落实低保、复学就读、家庭寄养、职业技能培训、困难救助等帮扶措施，有针对性的开展心理疏导和思想教育，促进他们健康成长。

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