一个坚持30年的特别承诺

　　原标题：一个坚持30年的特别承诺

　　本报讯（李让恒 记者 阳锡叶）今秋开学前夕，从湖南省郴州市北湖区传来好消息：又有5所新建中小学投入使用。至此，北湖区自2011年新一轮扩容提质以来，39所义务教育阶段学校中有34所为新建、重建和扩建，占学校总数的87.18%。全区现有义务阶段教育学位70504个，其中37580个是近5年新建的，新建学位占学位总数的53.3%。

　　郴州市北湖区包含8个乡镇、8个街道办事处，总人口42万，向来以尊师重教著称。该区在1985年庆祝第一个教师节时，党委和政府就向全区干部群众承诺，要让教育和教师年年坐热板凳，天天坐热板凳。

　　30年来，北湖区践行诺言，该区16个乡镇、街道办事处，有14个被评为郴州市教育模范乡镇，区乡两级16名党政一把手被评为省或市两级教育功臣。本世纪初，该区又确定了“力创四个第一流，建立教育强区”（省内有第一流的教育发展环境，第一流的办学条件，第一流的师资队伍，第一流的教育发展水平）的发展目标。2010年，该区被湖南省评为推进义务教育均衡发展工作先进区。

　　自2011年以来，该区进一步提升义务教育均衡水平，实施了两大政策：一是抓基建，进行新一轮学校扩容提质工程；一是稳定乡村教师队伍，大幅度提高乡村教师待遇。

　　对新建、重建、扩建学校的建设项目，北湖区实行“两个纳入”“三个优先”，即全部纳入民生工程，全部纳入区重点建设工程，实行项目建设优先规划，项目资金优先预算和拨付，项目用地优先保障。近4年来，该区学校建设项目投资累计达6.61亿元。

　　东湾小学在城市规划中原址未规划学校建设，建校可用地仅6.7亩，根本无法建校，但周边学生却越来越多。北湖区委书记阳建华前后3次实地调研，了解到周边武警支队尚有3.2亩土地、郴州市电业局4.33亩土地尚未建设，仁大房地产公司摘牌商购地29.1亩也尚未开发。于是，阳建华一次又一次到这些单位做工作，将这些用地以用土地置换等方式回购，全部转征为学校建设用地，保证了东湾小学顺利开建。近日，记者在工地看到这所占地43.33亩、建筑面积15900平方米、可容纳48个教学班的学校已拔地而起。

　　比抓基建项目建设更加用心的是北湖区的教师队伍建设。北湖区教育局局长黄志平说，在各行各业编制普遍紧缩之时，区委、区政府提出教师编制要坚决保证，特别是农村中小学，要适度放宽。2011年以来，全区除在大学毕业生中招聘953名新教师外，还面向全国引进招聘有硕士以上学历或高级职称的优秀青年教师72名，使全区新教师达到1025名，占3224名在职教师的30.84%，在农村学校，这个比例超过一半。目前，全区骨干教师批量涌现，现全区有省、市、区三级学科带头人、骨干教师783人，占教师总数的24.3%。

　　记者了解到，为了营造社会尊师重教氛围，让广大教师充满职业自豪感和幸福感，鼓励教师，特别是农村教师终身从教。北湖区每年都评选表彰师德标兵、十佳校长、十佳班主任、十佳教学能手和百佳教师，不但分别发给2万元、1万元奖金，还由区领导为这些优秀教师佩戴大红花。此外，每名教师还享受约8000元公务员年终奖，农村教师每年还有7200元补贴。

　　永春乡是该区比较偏远的乡镇，平均海拔1000多米，还有一个瑶族村。5年间，乡中学、乡中心小学及各村教学点都上了建设项目，还新进了51名青年教师。由于这个乡所所学校都办成了花园式学校，全乡义务教育阶段学生都不愿下山了。2010年，全乡义务教育阶段学生仅668人，今年增加到了1108人，5年间增长65.87%。

　　永春乡党委书记袁立涛说：“永春要发展，要让每户人家过上幸福生活，就必须发扬北湖区传统，让教育坐热板凳，让教师坐热板凳。教育热了，人的素质高了，什么事都好办了。”

　　从2011年起，北湖区义务教育阶段学生在城区以每年5000名以上增速的同时，8个乡镇也增加学生3338名，增加量达29.33%。

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