校车安全管理工作一直是全
社会关注的
焦点问题，特别是近日省委副书记邓凯，副省长、
洛阳市委书记李亚对
嵩县城关镇孟村幼儿园使用非法校车超载接送学生一事，做出重要批示，要求应引起重视，要切实加强校车监管，确保安全。
据了解，截至目前，洛阳市共有审验合格核发校车标牌的专用校车507辆，服务学校382所，乘坐人数31354人。其中，义务
教育阶段81辆，服务学校43所，乘坐人数11587人；学前教育阶段426辆，服务幼儿园339所，乘坐人数19767人。
为切实落实省市领导批示精神，进一步强化校车安全管理，严防此类事件再次发生，该市教育系统近日开展为期100天的校车安全专项整治，坚决打击取缔非法校车，严格规范监管合法校车。
一、全面排查，建立校车驾驶员审查制度
一是全面开展校车排查登记。建立健全校车安全档案，对全市各级各类学校的校车（包括用来接送学生的固定租赁营运车辆）进行全面彻底的排查登记。对已备案的校车是否入户办证，是否按期办理年检手续等情况进行审查核实。一旦发现安全隐患立即整改，无法消除安全隐患的禁止行驶使用。二是对校车驾驶员的驾驶资格进行全面登记审查。校车驾驶员必须具备相应准驾车型的驾驶执照，三年以上安全驾驶经历，最近三年内任一记分周期未记满12分，无致人伤亡的交通责任事故，对不符合以上条件的校车驾驶员坚决予以辞退。三是完善校车安全员制度。设立专（兼）职校车安全员，负责校车日常管理工作，详细掌握校车、校车驾驶员以及校车运行时间、行驶路线等基本情况，对校车每次运载学生的情况和学校开展集体活动租车情况进行查验登记，及时发现并制止超员、超速等重大违法行为发生。
二、加强教育，严格师生集体外出活动管理
一是开展校车驾驶员安全教育。对校车驾驶员开展安全教育，提高安全营运、规范营运的自觉性和责任感，增强安全意识和法制意识，坚决禁止酒后驾驶、疲劳驾驶、超员驾驶、找人代驾驶等违法违规行为，积极配合并严格服从交警指挥，做到守法驾驶，安全出行。二是加强师生外出活动的管理工作。严格控制外出规模、人数和次数。如非必要，各校均不得组织集体外出活动；如确需集体外出，需制定严密的安全应急预案，履行必要的报告备案程序，落实有效的安全防范措施，确保万无一失。三是规范学校租车行为。严禁学校租用或借用私人车辆或安全技术条件不合格的车辆（如非法改装车辆、三轮车、拖拉机、农用车以及无牌证、假牌证或报废的车辆）接送学生。
三、加大投入，完善学校及周边交通安全设施
一是加大校车安全设施投入。按照有关标准在校车上强制安装GPS定位等监控设备，形成人防、物防、技防立体式安全监管体系。二是努力完善学校及周边交通安全设施。各学校校内设置交通标志和设施，引导行人和车辆，警示学生注意交通安全。学生活动频繁的场所、地段、时间，禁止机动车进入。上学、放学期间，学校周边路口要派出教师把守，引导行人车辆，防止发生交通事故。各地各学校要主动与当地公安、交通等部门反映学校周边的交通秩序情况，配合有关部门完善学校周边交通安全设施，依法打击利用各种不合格车辆接送学生和违章驾驶等不法行为。三是加大寄宿制学校建设力度。结合“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源五年规划，合理布局中小学、幼儿园，加强寄宿制学校建设，尽可能减少校车的使用数量，从根本上解决校车安全问题。
四、形成合力，构建交通安全管理长效机制
一是强化校车管理联席会议制度。严格落实校车安全管理联席会议成员单位职责，加强沟通协调，推进部门联动，形成监管合力。二是加强责任落实。洛阳市教育局与各县（市、区）教育行政部门、市直属学校和民办学校签订《洛阳市教育系统交通安全管理责任书》，同时，各县（市、区）教育行政部门与有关学校签订《校车及校车驾驶员安全管理责任书》；拥有校车的各级各类学校与校车安全员和校车驾驶员签订安全责任书，层层落实安全责任制。三是完善制度建设。坚持集中整治和日常严管相结合、统一行动与因地制宜相结合的原则，做到突出重点、统筹兼顾；把交通安全管理贯穿到学校日常的教育管理活动中，形成交通安全管理长效机制，做到制度化、科学化和常态化。
（洛阳市教育局 供稿）
