为贯彻落实《
河南省人民政府关于优化城乡基础
教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的意见》，加快城镇特别是中心城区基础教育学校建设，解决城镇化进程中城镇中小学入学难、大班额问题，促进全县基础教育又好又快发展。
鹿邑县立足自身实际，精心安排部署，健全协作机制，加强督导检查，确保工作落到实处，力促教育均衡发展。
一是立足实际，认真筹划。随着城镇化进程的加快，大量农村人口纷纷涌入城镇定居、务工、经商，由此带来了学校生源的急剧膨胀，因而导致了大班额、超大班额现象的发生。该县一面完善进城务工子女接受义务教育工作的长效机制和保障体制。加强城镇义务教育阶段学校建设和薄弱学校改造，提升城镇义务教育承载能力。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。一面积极寻求解决城镇基础教育不足问题之法，适时成立扩充城镇义务教育资源工作领导小组，由主管教育的副县长任组长，县教体局、纪检、财政、国土等有关部门负责人任成员，建立政府统筹协调机制，及时研究解决中小学规划建设中的重大问题。2014年，县委、县政府筹措资金3亿多元，建成了可容纳8000多名学生就读的县一高新校区，并在原一高校址的基础上组建了县实验中学。2015年，又新建了两所公办小学和一所公办初中，一定程度上缓解了城区内公办学校不足和大班额问题。
二是分工协作，保障有力。该县把支持教育事业发展作为公共
投资的重点，进一步加大城镇中小学基本建设投入，县教体局会同发改、财政等部门制定年度城镇中小学建设投资计划，足额征收教育费附加和地方教育费附加，在规定使用范围内大力支持城镇中小学建设。认真落实城市维护建设税收不低于15%的比例用于城市学校建设的政策，从土地出让收益金中计提10%的教育资金全部用于教育。鼓励和吸收
社会资金投资教育。有关部门按照规定减免中小学建设相关费用。2015年，该县实施城镇义务教育扩容工程，新规划项目学校13所，规划资金4827万元，建设规模53954平方米。
三是明确责任，狠抓落实。从2015年起，该县把此项工作列入全县重点
民生工程，纳入对乡镇（办事处、管委会）的年度考核目标体系，实行目标管理体系，实行目标管理，县政府与各乡镇（办事处、管委会）政府和有关职能部门签订责任书，并根据任务完成情况进行奖惩。此外，县政府每半年对中小学建设任务完成情况进行一次专项督导检查，并将检查结果向社会公布。县政府有关部门加强过程督导检查，及时发现解决有关问题，督促各乡镇（办事处）和有关部门按照有关要求，依法依规加大投入，对解决城镇化进程中基础教育资源不足问题加强评估检查，确保任务完成。城区学校增量扩容工程实施以来，彻底改善城区学校办学条件，缓解城区内公办学校不足和大班额问题，促进了城乡教育均衡发展。
（鹿邑县教体局 刘旭 张国磊 供稿）
